“绩效破冰”增动力   分层考核促成长

南莫镇沙岗小学    钱开亮  顾宝富

【问题】：我校以科学发展观为统领，以促进教育发展与绩效公平的和谐统一为原则，每年都根据教育发展和实际考核发现的问题不断加以修改和完善《教职工绩效考核细则》，但每次修订《细则》都是在原先的框架下，对“班级管理”、“个人研修”、“教学业绩”等钢性指标进行修订与完善，力求通过这些钢性指标的完善，使一年一度的绩效考核更加阳光透明、公平公正。但几年下来，由于原先《细则》采用的是“对事不对人”的“公平”考核，所有教学人员都用同一《细则》，一个“尺度”进行量化考核，在“公平”中我们发现了“不公平”现象。我校教师年龄结构分化严重，多名55-60岁的老同志仍然在教学一线担任班主任与考试学科教学，近几年又新分配多名新教师，看似“多劳多得，优质优酬”的《细则》削弱了年老同志的积极性，让他们与年轻同志在同一起跑线上，用同一“标尺”去量化考核，他们“心有余而力不足”，难以进入考核“第一方阵”。 我校韦德金老师虽已56周岁，但仍然坚持担任高年级段班主任兼语文教学，该同志勤业、敬业，认真负责，班级管理到位，教学业绩较好，领导、同行、群众评价均较高，但在个人业务研修与市、县等各类基本功比赛中获奖较少。由于《考核方案》的“对事不对人”，所有同志一视同仁重“实绩”、重“数据”量化考核，在年度绩效考核中只能位居中游，不能进入考核“第一方阵”，无缘各类评先、评优，在一定程度上挫伤了这些老同志工作的积极性与热情。

而年轻同志由于精力旺盛，参加各类赛事活动较多等原因，在年度考核中业绩较为明显，较易进入考核“第一方阵”，至少不会“扛榜”。个别工作实绩平平者将自己过早的变成了“小老头”，安于现状，得过且过，甘于与老同志同一阵营，没有了年轻同志的斗志与豪情。如某年轻同志，个人素质良好，前几年每次考核虽不能进入“第一方阵”的前列，但每次都在“第二方阵”稳坐钓鱼台，因此有些市、县基本功赛事都懒得报名参与，典型的原有《细则》带来的自我满足，安于现状，不思进取。这样，看似“公平、公正”的绩效考核，无疑挫伤了老同志工作的热情，养成了年轻同志不思进取的惰性，不利于年轻同志的快速成长与学校的可持续性发展。

【案例】：2014年9月我有幸参加了江苏省农村校长助力培训班，王笑君局长给我们作了“绩效破冰”专题讲座，聆听了王局长的讲座，我收获颇深，要实现学校可持续性发展，就要最大限度的调动所有同志工作的积极性与热情；要促进学校办学水平的提升，就要对年轻同志创空间、给机会、搭台子，促进他们克服惰性，自我加压，快速成长。

回校后，我多次召开校务会，旨在用王笑君局长的“绩效破冰”意见来解决我校的“绩效瓶颈”问题。经研究，我校重新修订了《沙岗小学2015-2017绩效考核方案》，对不同年龄段的老师提出不同的工作要求，实施不同的绩效考核细则。对年老同志在个人研修、课题等方面适当放宽要求，加大“以老带新”与“献计献策”的考核比重，对他们进行单独考核排序，按比例下拨“第一方阵”的指标，原先对考核“第一方阵”可望而不可及的一些老同志终于看到了黎明与希望，有了工作的奔头。

为了给年轻同志更多的机会和发展空间，最大的调动他们的积极性和工作热情，促进他们克服惰性，自我加压，功在平时，尽快成长。我们专门修订了《沙岗小学年轻教师专业发展考核方案》作为每年绩效考核的附则，《方案》对45周岁年轻同志的专业发展如参加市、县“基本功”比赛；开设县、镇亮相课、教研课、示范课；教师主持科研课题、文章发表、各类论文获奖；组织学生“自主阅读”、辅导学生获奖、家长学校资源研发等全方位考核细化了具体要求。每学期校长室、教导处组织50岁以外的资深老同志共同对45岁以内年轻同志专业发展进行专项评估。评估时所有参与人员现场展示实绩材料，当场述职，考核组重实绩、重数据、重原始证书，严格区分各类活动参与与否、获奖与否、以及各类提交论文的质量档次，强行将45岁以内的同志按3：4：3的比例分为A档、B档、C档。并根据“取之于民，用之于民”的原则，从45周岁以内人员中拿出专项考核基金用于年轻同志的考核分配，做到“多劳多得，优质优酬”、“奖惩分明”。校长室、教导处为了引导45周岁的年轻同志尽快成长，我们还帮助设计了每个同志的成长路径，要求所有45岁之内的同志要认真谋划个人的专业发展，潜心于教学研究，静下心来多读书、多积累、多撰写教学心得与教学反思，平时多从媒体上观摩专家的研讨课，学习他们的教学技能与教学策略，模仿他们教学模式与教学风格，努力提高自己的教学技艺，争取更多的课堂展示的机会。学校将努力做好“勤务兵”，凡是有专业技能展示或竞赛的机会，我们都会尽可能的争取，都会在校内开展“公平、公正”的评比、推荐，给所有同志均等的机会，也为年终考核的“公平、公正”奠定基础。

【成效】：经过校务会、民主管理委员会、教代会多次学习、讨论，最后表决通过形成的《沙岗小学2015-2017绩效考核方案》使全校所有教师都在“跳一跳，能摘到”的可能空间内取得较为理想的考核结果，极大的焕发了所有教职工的积极性与热情。所有同志都立足本职，创新的开展工作，再也听不到那些怨天尤人，工作消极倦怠的言论了。就连那些临近退休的老同志也经常学习新《细则》，对照《细则》努力工作。例如韦德金、陈瑞中等老同志都56周岁了，还坚持在教学一线，积极参加本科学历提升和学校社团活动，精心辅导每一个特长学生，培养他们“2+1”艺术特长，在县、镇各类赛事中获奖。2014年参加县学科制卷比赛分别获二、三等奖，撰写的班级管理论文获市三等奖。在2015年上半年的考核中顺利进入了考核“第一方阵”。

在新《细则》的指引下，年轻同志看到的是希望，更感到的是压力。他们不再松懈、怠慢，而是自我加压，你追我赶，在搞好常规教学的同时更加注重了个人研修，人人参与市级科研课题，个个申报县级微型课题，在指导学生开展好“自主阅读”与“古诗文”考级的同时，积极撰写各类论文。近一年来，我校各类赛事喜报频传，马长林老师参加县“中国梦、海安美”才艺大赛获三等奖，参加校园标识创意大赛获一等奖，顾宝富校长参加县中青年教师教学技能大赛获二等奖，撰写的特色创建管理文章《给学生真正的阅读自由》、《走向课程：用阅读教语文》与《自主阅读指导思辨》分别发表于省级刊物《德育观察》与《小学教学参考》上。常倩老师撰写的《读《修养本自书香来,勤读不辍促发展》有感》获县市、县“品书香、强素质、促发展”二等奖；陈欣宇老师撰写的《读《优秀教师的课堂艺术》有感》获县“品书香、强素质、促发展”三等奖。 李媛、陈欣宇、张海丽、丁玲等8名老师的课案设计获市、县等级奖。张海丽、李英如、李媛等老师多次开设县公开课。朱俊峰、茆万辰等同学排练的情景剧《孙悟空三打白骨精》参加县比赛获91.45的好成绩，被县局推荐参加展演。顾正洋、茆万辰等六名同学首次参加县航模比赛成绩喜人，获团体奖3次，特等奖1人次，一等奖2人次，二等奖2人次。薛泽华同学参加海安县第三届智力运动会获三等奖，拜丽霞、刘宇等同学参加全县小学校歌比赛获三等奖，朱俊峰同学参加南通市形象大使比赛获最佳形象奖；朱俊峰、钱蕊等二名同学在海安县行为习惯养成教育活动中，被表彰为“好习惯学生”。

【反思】：通过新《细则》的完善与修订，焕发了全校教职员工的活力，人人在各自的岗位上你超我赶，潜心教学研究，个个各显神通，喜报频传。在学校稳步发展的同时我们深刻的认识到，学校要发展，就要不断的学习，学习先进的管理经验与管理艺术，大胆的创新思路，勇于改革，在改革中完善内部管理体制，为教工给机会、搭台子，最大限度的激发他们的积极性与热情，鼓励他们在各自岗位上各尽所能，一展风采，从而成功每一个教师，发展每一个学生，促进学校可持续性发展。